Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности АО «Центр развития трудовых ресурсов»
15 декабря 2017 года г. Астана
Полное наименование объекта внутреннего анализа:
Акционерное общество «Центр развития трудовых ресурсов» (далее – АО ЦРТР»). В соответствии с Законом Республики Казахстан от 6 апреля 2016 года № 482-V «О занятости населения», АО «ЦРТР» осуществляет информационную и аналитическую поддержку государственной политики по регулированию рынка труда и реализации активных мер содействия занятости, методологическую поддержку местных органов по вопросам занятости населения и центров занятости населения.
Основание проведения внутреннего анализа:
В соответствии с пунктом 5 статьи 8 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», пунктом 3 статьи 65 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» и приказом Президента АО «ЦРТР» от 14.12.2016 года № 150 – ө «Об утверждении Правил проведения внутреннего анализа корупционных рисков», а также Президента АО «ЦРТР» от 27.11.2017 года № 156-п «О проведении внутреннего анализа коррупционных рисков».
Период проведения анализа:
с 27 ноября 2017 года по 15 декабря 2017 года.
Анализируемый период деятельности объекта внутреннего анализа:
14 декабря 2016 года по 15декабря 2017 года.
Нормативно-правовые акты, затрагивающие деятельность АО «ЦРТР»:
В своей деятельности АО «ЦРТР» руководствуется Конституцией РК, Законами РК «О занятости населения», «О защите персональных данных», «Об информатизации», «Об акционерных обществах», «О государственных закупках», также руководствуется Предпринимательским, Бюджетным, Гражданским, кодексами Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», «Правилами осуществления государственных закупок».
Организационно-управленческая деятельность АО «ЦРТР»:
По линии управления персоналом, в том числе сменяемости кадров:
В 2016 году штатная численность составляла 127 единиц. Фактическая численность -114 чел.
На 1 декабря 2017 года штатная численность – 169 единиц. Фактическая численность -137 человек.
Сменяемость в 2016 году составила 32 чел., в том числе в связи с истечением срока трудового договора – 1, по собственному желанию – 31.
В 2017 году (на 1 декабря 2017г.) – 41 чел., в том числе в связи с достижением пенсионного возраста – 1, в связи с сокращением численности работников – 1, в связи с истечением срока трудового договора – 1, по собственному желанию – 38.
В 2016 году привлечено к дисциплинарной ответственности – 4 чел.:
-коррупционных правонарушений – нет;
-дисциплинарных проступков, дискредитирующих АО «ЦРТР» – нет;
-осужденных – нет.
Управлением развития человеческих ресурсов в соответствии с Законом Республики Казахстан «О противодействии коррупции», Политики по урегулированию конфликта интересов у работников и должностных лиц АО «ЦРТР», Кодекса деловой этики АО «ЦРТР», проводится работа, направленная на профилактику коррупционной деятельности среди работников АО «ЦРТР» и повышение эффективности применения антикоррупционного законодательства.
Вновь и впервые принятые на работу АО «ЦРТР» сотрудники подписывают письменное обязательство о неразглашении коммерческой, служебной и иной охраняемой законодательством тайны согласно «Положению о защите информации АО «Центр развития трудовых ресурсов», составляющих коммерческую, служебную и иную, охраняемую законодательством тайну», утвержденному Решением Совета директоров АО «ЦРТР» от 21 ноября 2017г.
На сайте АО «ЦРТР» размещена информация о проводимой работе по противодействию коррупции, указан телефон доверия, по которому граждане могут сообщить о фактах злоупотребления должностными полномочиями сотрудников.
По линии урегулирования конфликта интересов:
Фактов аффилированности при проведении процедуры государственных закупок и занятие государственных должностей, находящихся в непосредственной подчиненности должности, занимаемой близкими родственниками (родителями (родителем), детьми, усыновителями (удочерителями), усыновленными (удочеренными), полнородными и не полнородными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками) или супругом (супругой) не выявлено.
В анализируемом периоде коррупционные риски выявлены не были.
Государственные закупки проводятся согласно нормам Закона Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года «О государственных закупках», Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правилами осуществления государственных закупок». Государственные закупки товаров, работ, услуг проводятся через веб-портал государственных закупок в электронном виде, и исключают какой-либо контакт с поставщиком. Исключительно электронный формат заключения договоров позволил формировать на веб-портале полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. Внедрение электронных договоров и ряда других норм, направленных на упрощение и прозрачность государственных закупок, позволили минимизировать коррупционные риски.
В анализируемом периоде коррупционные риски выявлены не были.
По линии оказания услуг АО «ЦРТР»:
В со статьей 8 Закона РК «О занятости населения», АО «ЦРТР» оказывает:
1) оказание услуг уполномоченному органу по вопросам занятости населения по:
-оценке состояния рынка труда, прогнозу спроса и предложения рабочей силы;
-организации прогнозирования потребности в кадрах и выработке предложений по формированию государственного заказа на профессиональную подготовку кадров, а также по переподготовке и повышению квалификации;
-мониторингу хода реализации активных мер содействия занятости населения, оценке и выработке предложений по их совершенствованию;
-организации сбора ведомственной статистической отчетности по вопросам занятости, трудовой миграции и социальной поддержки граждан;
2) сопровождение единой информационной системы социально-трудовой сферы, включая организацию функционирования программно-аппаратных средств и каналов связи для информационных систем социально-трудовой сферы, взаимодействия и интеграции с другими информационными системами государственных органов;
3) предоставление информационных и консультационных услуг в социально-трудовой сфере физическим и юридическим лицам с учетом требований законодательства Республики Казахстан в сфере защиты персональных данных;
4) регистрацию и снятие с учета в качестве безработных членов семей военнослужащих, сотрудников специальных государственных и правоохранительных органов, а также лиц, находящихся на их иждивении, не осуществляющих трудовую деятельность, в порядке и случаях, определяемых уполномоченным органом по вопросам занятости населения.
В анализируемом периоде коррупционные риски выявлены не были.
Аналитическая справка по результатам внутреннего анализа коррупционных рисков в установленном порядке будет размещена на сайте АО «ЦРТР».
В декабре 2018 года предусмотрено проведение внутреннего анализа в деятельности АО «ЦРТР».
Отмечаем, обращения физических и юридических лиц по факту проявления коррупции в деятельности АО «ЦРТР» не выявлены.
Рекомендации:
Проведение внутреннего анализа коррупционных рисков в деятельности АО «ЦРТР» в 2018 году.
Руководитель управления
ГЗЮС АФД _________________ Абенов Д.Ж.
Ведущий специалист
ГЗЮС АФД _________________ Андержанов Б.К.
Главный специалист управления
ФПиА АФД _______________ Смадилов М.Т.
